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業內人士表示，實際上內蒙古近幾年牛肉干市場亂象叢生，生產條件較差的小企業占到絕大多數，無資質的小作坊充斥市場。對此，記者進行了調查。
不合格產品知多少
今年8月，內蒙古案值最大的生產銷售假牛肉干案宣判，經營“黑心店”的夫妻王某某、李某某分別被法院判處有期徒刑8年6個月和4年。
據了解，有關專業部門對王某某和李某某的工廠生產的牛肉干進行了抽檢，結果顯示產品菌落總數、大腸菌群等嚴重超標，為不合格產品。而且，為了節約成本，他們使用價格更低的豬肉冒充牛肉，在制作中添加“一滴香”“牛膏１號”等食品添加劑。據辦案民警統計，2012年9月以來，王某某與李某某共向全國15個省、26個城市銷售假牛肉干680余件，價值260多萬元。
這引起消費者，尤其是到內蒙古旅游的游客的關注。從江西到內蒙古游玩的魏國華表示，內蒙古的牛肉干很有名氣，被譽為“成吉思汗的軍糧”，但是確實不好鑒別真假，有的還是“掛牛頭賣豬肉”。
據淘寶網公布的近期《中國牛肉干網購排行榜》數據顯示：內蒙古成為我國最大的牛肉干產地，淘寶網上約35%的牛肉干產自內蒙古；從賣家區域分布來看，平均每周牛肉干成交總金額中內蒙古賣家占據賣家總數的23%。
雖然內蒙古牛肉干受到青睞，但是產品質量也引起消費者擔憂。2013年內蒙古質檢部門的一次產品抽查情況顯示，25家牛肉干企業的29個批次產品中，合格19家，合格23個批次，產品抽樣合格率79.3%。
內蒙古一家知名牛肉干生產企業負責人分析，作為受到消費者喜歡的休閑食品之一，牛肉干的需求量在逐年上升，也吸引了很多企業來投資建廠。目前內蒙古牛肉干生產有證經營者大概100多家，遍布全區各地的小作坊更是數不勝數，衛生不合格、以次充好，甚至使用豬肉假冒牛肉的現象時有發生。
走私牛肉與低端養殖業
據介紹，考慮到健康衛生等因素，現代方法制作牛肉干擯棄了傳統自然風干的工藝，采用在密閉的廠房內（不通風），室內溫度控制在70攝氏度左右，使用風扇增加風量進行風干，然后采用電烤工藝充分脫脂。
記者在采訪中了解到，為了降低成本，一些企業和小作坊除了采用假牛肉外，還使用走私牛肉生產牛肉干。
據了解，目前我國走私牛肉主要來自巴西、印度、澳大利亞等地，每斤十幾元的價格比國內二三十元的價格低了不少。據估計，每年可能有幾十萬噸牛肉通過走私途徑借道越南大量進入我國廣西，并流向全國。業內人士擔心，走私牛肉不通過海關檢疫，很可能將口蹄疫、瘋牛病等疫情帶入國內，對國內肉牛產業來說是很大隱患。
實際上，在近年來我國牛肉消費需求增長較快的背景下，牛肉進口和走私大幅增加的同時，我國肉牛養殖業卻“掉頭直下”。牛肉產量從2010年的712萬噸下降到2012年的662萬噸，肉牛出欄量近4年下降了1000多萬頭。在供不應求的情況下，牛肉價格自2000年以來呈現持續攀升的狀態，13年間上漲了346%。
有關統計顯示，2013年我國肉牛年出欄50頭以上規模養殖比重僅為27%。這表明，我國的肉牛養殖業仍然處于低端水平，主要表現在良種繁育體系不健全、飼養管理粗放、飼草料基地建設滯后、生產組織化程度不高、牧區抗災能力弱等。
實行全程質量監控
據介紹，傳統作坊式牛肉干生產主要靠太陽曬、燒土炕烘，生產的牛肉干品質次、污染嚴重，與現代肉制品加工工藝生產的產品比較，缺乏無菌包裝條件，容易造成菌落總數超標。
內蒙古經濟信息中心一項研究報告認為，應當大力推廣牛肉干現代工藝流程，對牛肉生產企業實行全程質量監控，推行產品質量追溯制度，加強對生產過程、生產投入品和產品質量的監測，全面提高優勢牛肉的質量安全水平。加快制定和完善優勢農畜產品的質量安全國家標準和行業標準，并在標準化生產示范基地推廣。
數據顯示，目前我國人均牛肉消費量只有世界平均水平的51%，與歐美發達國家的消費水平差距較大，未來增長潛力巨大。
記者了解到，在呼和浩特、赤峰等地，當地政府正在極力扶持和培育大牧場等牛肉產業化龍頭企業，牛肉干等產品的市場占有率正逐年提升。
在內蒙古肉牛養殖第一市——通遼，當地政府力爭到2017年實現“3個1”建設目標，即：農村牧區人口每人年存欄1頭基礎母牛、年出欄1頭肉牛、年人均肉牛業產值超過1萬元，依托肉牛產業，將通遼市打造成綠色有機農畜產品生產加工輸出基地。(張璽 吳牡丹)
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